Curso de especialización en derecho procesal constitucional (9, 10, 23 y 24 de noviembre)

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Descripción

¿Qué es el Derecho procesal constitucional?*

 

Edgar S. Caballero González**

 

 

Un primer acercamiento a la materia, lo retomamos de la tinta del doctor Eduardo Ferrer Mac-Gregor. Él afirma que “el Derecho procesal constitucional, es la disciplina que se encarga del estudio sistemático de la jurisdicción, órganos y garantías constitucionales, entendiendo estos últimos como los instrumentos predominantemente de carácter procesal dirigidos a la protección y defensa de los valores, principios y normas de carácter constitucional.”[1]

Aunado a esto, el propio Juez mexicano y Vicepresidente de la Corte Interamericana  de Derechos Humanos, señala que la materia comprende dos realidades: un fenómeno histórico-social, y su estudio científico.

La primera de ellas comprende el análisis de los instrumentos jurídicos de protección de los Derechos Humanos o de altos ordenamientos, así como las jurisdicciones u órganos que conocían de estos mecanismos en las diversas épocas y sistemas jurídicos. Su objeto de estudio son las instituciones, medios de defensa, garantías, personajes, jurisdicciones, jurisprudencia, doctrina e ideologías, lo que permite escudriñar sus antecedentes remotos desde la antigüedad.

En cambio, el origen científico del Derecho procesal constitucional se ubica entre los años de 1928 y 1956.[2] En este periodo se advierten cuatro etapas concatenando las contribuciones de insignes juristas hasta llegar a su conformación científica:

 

1) Precursora (1928-1942) Hans Kelsen.

2) Descubrimiento procesal (1944-1947) Niceto Alcalá Zamora y Castillo.

3) Desarrollo dogmático procesal (1946-1955) Couture, Calamandrei, y  Capelleti.

4) Definición conceptual y sistemática (1955-1956) Héctor Fix-Zamudio.

 

Sin embargo, señalamos que con la expansión que ha tenido el Derecho procesal constitucional en gran parte del mundo, y con la preocupación cada vez mayor de su estudio, tanto de los legisladores para realizar las reformas necesarias para consolidarlo mediante la creación de tribunales constitucionales o reformas integrales a las garantías constitucionales; de los jueces constitucionales cada vez más preocupados por capacitarse con los lineamientos de la materia para brindar mejor protección a los derechos fundamentales; de los operadores jurídicos que cada día se encuentran más familiarizados con la doctrina procesal contemporánea, así como de las universidades formadoras de miles de futuros juristas, que han incorporado a sus planes de estudio la materia de Derecho procesal constitucional con el objetivo de abandonar la vieja formación que hasta hace algunos años impartían, nos permitimos crear una nueva etapa de desarrollo de la ciencia del Derecho procesal constitucional:

 

5) Expansión y autonomía (2008 a la fecha) Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot.[3]

 

Lo anterior se robustece con las opiniones que han venido surgiendo en estos años por parte de los académicos, operadores jurídicos, y el foro especializado en la materia. Un ejemplo preciso, es la opinión que retoma Humberto Nogueira Alcalá, al decir que:

 

“El impulsor más dinámico del desarrollo de la disciplina del derecho procesal constitucional en México hoy es el joven académico y procesalista Eduardo Ferrer Mac-Gregor, cuyos trabajos han sido recopilados en el libro Estudios sobre Derecho Procesal Constitucional (Porrúa, México, 2006). Siendo, asimismo el coordinador del mayor esfuerzo de compilación de trabajos sobre la materia desarrollada hasta el presente en Latinoamérica, en el colectivo que fue publicado por primera vez en 2001, y que hoy ya tiene, luego de diversas ediciones, cuatro tomos, denominado Derecho Procesal Constitucional (cuarta edición 2003, reimpreso en 2006). Dicho académico ha sido también el fundador de la colección de Editorial Porrúa, dedicada al derecho procesal constitucional, que ha reunido un importante número de publicaciones de autores dedicados a la disciplina de toda América Latina, acercándose ya a una treintena de libros sobre la materia. A su vez, Eduardo Ferrer Mac-Gregor dirige con acierto la Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional desde su fundación y cuyo primer número apareció en 2004, teniendo desde ese primer semestre de ese año un desarrollo ininterrumpido de números correspondientes al primer y segundo semestre de cada año.”[4]

 

Además, el joven procesalista se dio a la tarea de coordinar la obra más importante en el mundo en materia de Derecho procesal constitucional, —como un merecido homenaje al ilustre jurista mexicano Héctor Fix-Zamudio—, que cuenta con la participación de más de 400 juristas del mundo, académicos, profesores, jueces, servidores públicos, jueces constitucionales, con una excelente labor metodológica dividida en doce tomos, distribuidos en cuarenta y seis capítulos, referidos al estudio de la joven y pujante materia del Derecho procesal constitucional.[5]

Ahora bien, el Derecho procesal constitucional puede ser estudiado a partir de cuatro categorías o sectores: 1) Derecho procesal constitucional de las libertades, 2) Derecho procesal constitucional orgánico, 3) Derecho procesal constitucional local, y 4) Derecho procesal constitucional transnacional.[6]

A continuación los definimos de una forma muy breve:

 

  1. Derecho procesal constitucional de las libertades

 

La denominación se puede atribuir a la intención de Mauro Cappelletti de consolidar en Italia una “jurisdicción constitucional de la libertad”[7] para hacer efectivos los derechos.

Por tanto, la primera categoría de estudio, comprende al análisis de los instrumentos consagrados en los textos fundamentales para la protección de los Derechos Humanos.

 

  1. Derecho procesal constitucional orgánico

 

Se encarga del análisis de los procesos y procedimientos que tienen por objetivo proteger las atribuciones y competencias constitucionales de los distintos órganos de poder.

 

  1. Derecho procesal constitucional local

 

Comprende el estudio de los instrumentos procesales y procedimentales destinados a proteger las constituciones locales.

 

  1. Derecho procesal constitucional transnacional

 

Se refiere al estudio de los sistemas de protección de los Derechos Humanos como los sistemas americano, europeo, africano, y asiático, pero también estudia a otros sistemas como la Corte Penal Internacional, y al sistema internacional de justicia.

 

 

Finalmente precisamos que en la actualidad, la escuela de pensamiento del doctor Eduardo Ferrer Mac-Gregor se encuentra en desarrollo en México, a partir de los estudios de jóvenes académicos como Alfonso Herrera García,[8] Fabiola Martínez Ramírez,[9] Giovanni Figueroa Mejía,[10] Laura Rangel Hernández,[11] entre otros.

 

 

 

 

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            * El presente documento constituye un extracto del primer capítulo del libro Curso de Derecho Procesal Constitucional, actualmente en prensa.

            ** Maestro en Derecho por la División de Estudios de Posgrado e Investigación de la UNAM. Miembro de los Institutos Mexicano e Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional. Coordinador editorial de la Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional. Correo: edgarcaballero@outlook.com TW: @edgarcaballerog FB: Edgar S Caballero.

[1] García Belaunde, Domingo y Espinoza, Eloy, et., al., Encuesta sobre Derecho Procesal Constitucional, Perú, Jurista Editores, 2006, pp. 121 y 122.

  [2] Cfr. Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, Los forjadores del Derecho procesal constitucional,  Buenos Aires, Ad-Hoc, 2007, 270 pp.

  [3] Justificamos que la etapa dio inicio en el 2008, en razón de que fue el año de publicación de la obra más importante en el mundo sobre la materia, y que precisamente coordinó el doctor Eduardo Ferrer. Los datos bibliográficos son los siguientes: Ferrer Mac-Gregor, Eduardo y Zaldívar Lelo de Larrea, Arturo (coords.), La ciencia del derecho procesal constitucional. Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio en sus 50 años como investigador del derecho, XII tomos, México, UNAM-Marcial Pons-IMDPC, 2008.

[4] “El Derecho procesal constitucional a inicios del siglo XXI en Latinoamérica”, Estudios Constitucionales, año 7, número 1, 2009, p. 40.

[5] Ferrer Mac-Gregor, Eduardo y Zaldívar Lelo de Larrea, Arturo (coords.), La ciencia del derecho procesal constitucional. Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio en sus 50 años como investigador del derecho, op. cit., supra nota 3.

  [6] La sistematización de estudio está propuesta en la obra de Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, Derecho procesal constitucional. Origen científico (1928-1956), Madrid, Marcial Pons, 2008.

  [7] Vid., Cappelletti, Mauro, La jurisdicción constitucional de la libertad con referencia a los ordenamientos alemán, suizo y austriaco, trad., de Héctor Fix-Zamudio, Lima, UNAM/Palestra, 2010, 239 pp. La primera edición de la obra la publicó el Instituto de Derecho Comparado de la UNAM en 1961.

[8] Herrera García, Alfonso, Elementos de jurisdicción constitucional, México, Porrúa, 2016, 760 pp.

[9] Martínez Ramírez, Fabiola, et. al., Diccionario de Derecho Procesal Constitucional y Convencional,  México, UNAM/CJF, 2013.

[10] Figueroa Mejía, Giovanni, Las sentencias constitucionales atípicas en el Derecho comparado y en la acción de inconstitucionalidad mexicana, México, Porrúa, 528 pp.

[11] Rangel Hernández, Laura, Inconstitucionalidad por omisión legislativa. Teoría general y su control jurisdiccional en México, México, Porrúa, 2009, 455 pp.

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